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廣東省法定城鄉(xiāng)規(guī)劃成果報批(備案)技術規(guī)范暨數(shù)據(jù)標準
■ 項目特色
項目形成《廣東省法定城鄉(xiāng)規(guī)劃成果報批(備案)規(guī)范》(包含城市總體規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃)、《廣東省法定城鄉(xiāng)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)標準》(包含城市總體規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃)和《廣東省法定城鄉(xiāng)規(guī)劃要素分類代碼與符號樣式標準》等7 個標準文件;對城鄉(xiāng)法定規(guī)劃的成果報批、報備、信息化入庫等過程的標準進行詳細規(guī)定,順應城市規(guī)劃信息化的歷史浪潮,響應國家“一張藍圖干到底”;滿足“廣東智慧規(guī)劃信息服務平臺”的建設需求,為推動城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革和部省市聯(lián)動提供數(shù)據(jù)化支撐。
項目特色主要體現(xiàn)在“三大面向”
⒈面對規(guī)劃信息化,以“無一不備”的標準保障全部數(shù)據(jù)
為了滿足遠期省級信息化平臺的建設與管理要求,數(shù)據(jù)標準需要充分考慮平臺的管理人員和技術人員使用需求,并對平臺中可能出現(xiàn)的各類規(guī)劃要素做出盡可能詳盡和彈性的規(guī)定,作為平臺建設的基礎技術保障。標準共落實了城鄉(xiāng)法定規(guī)劃成果的115 張圖紙、275 個圖層的技術入庫要求。
⒉面向城鄉(xiāng)規(guī)劃改革,以“抓大放小”的標準保障重點數(shù)據(jù)
項目與省規(guī)劃改革同步推進,應充分落實省總規(guī)劃改革中新增圖紙的各項要求。然而,省規(guī)劃改革在該項目編制過程中還存在較多不確定因素;同時,各地市對新的規(guī)劃編制規(guī)定尚未完全適應。在此背景中,為了盡快推動平臺建設,項目采取“抓大放小”的策略,以“事權(quán)劃分”錨地和興圖紙和以“不確定數(shù)據(jù)采取模糊處理”的方法,確定了18 張規(guī)劃核心圖紙,35 個圖層作為重點保障數(shù)據(jù),先行推動。
⒊面向省部市三級聯(lián)動,以“模板+ 軟件”保障錄入效率
空間數(shù)據(jù)庫目前對于規(guī)劃編制單位和規(guī)劃管理單位尚屬新興事物,本標準以減低工作編制單位工作難度,提高工作效率的原則;以“模板+ 程序”的方式,保障錄入數(shù)據(jù)的效率。通過以“圖件”定“圖層”,制定詳細模板,方便編制單位入庫。此外,引入了“前置審查”軟件,針對核心圖層進行入庫前的審查;提高行政管理效率。